Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra đối với Cơ quan Than - Khoáng sản vietnam (TKV) và một số đơn vị thành viên với rộng rãi sinh tồn, vi phạm trong hoạt động đầu cơ tài chính, buôn bán của nả, điều hành tài nguyên, hoạt động kinh doanh....
Liên quan đến hoạt động đầu cơ vốn đầu tư, báo cáo cho biết, tới cuối năm 2014, tổng số vốn đầu cơ ngoài của công ti mẹ vào khoảng 13.600 tỷ đồng. Đương nhiên, hoạt động này của TKV có toàn bộ khoản đầu cơ lỗ, nguy cơ mất vốn.
Hội đồng thành viên và Giám đốc điều hành TKV chủ trương quản lý đầu cơ nguồn vốn thuộc ngành nghề kinh doanh chính thiếu hạ tầng pháp lý và thực tiễn, vi phạm quy định, bảo lãnh trả nợ mượn vượt thẩm quyền. Hậu quả là một số khoản đầu tư thua lỗ, mất vốn với trị giá lớn. Chi tiết, Tổ chức kinh doanh liên doanh Công nghệ Kẽm Việt Thái lỗ gần 300 tỷ, mất hết vốn chủ chiếm hữu và nợ Tổ chức kinh doanh TNHH MTV KLM Thái Nguyên gần 25 tỷ đồng, xác nhận bảo lãnh vượt thẩm quyền. TKV cũng góp 870 tỷ đồng tại Sắt Thạch Khê thiếu thăm dò, tính toán kỹ và các điều kiện quan trọng dẫn tới đọng vốn trong thời gian dài, tiêu hao.
Khoản đầu tư của TKV vào Tổ chức kinh doanh cũ rích phần Crommit Cũ kĩ Định, Thanh Hóa (VTCC) cũng thua lỗ. Tổ chức này đã đầu tư, giải ngân xấp xỉ 437 tỷ đồng để đầu cơ 2 dự án nhưng phải dừng hoạt động trong khoảng năm 2014 dẫn tới cục bộ vốn đầu cơ không hiệu quả, lỗ lũy kế trong khoảng 2012-2015 vào khoảng 113 tỷ đồng.
 |
|
Tổ chức Than Khoáng sản có phổ thông khoản đầu tư ngoài lĩnh vực có nguy cơ mất vốn. Ảnh: TTX VN |
Một số khoản đầu cơ tại Lào, Campuchia do không được dò hỏi, điều tra kỹ để lập, giám định, phê ưng chuẩn phương án và quyết định đầu cơ phù hợp với thực tế và pháp luật, dẫn đến lỗ, mất vốn 380 tỷ đồng tại các công trình Công ti liên doanh Stung Trenng, Công ti liên doanh Alumia (Campuchia), Công ty TNHH Vinacomin, công trình mỏ sắt Phu Nhuon (Lào)...
Trong đó, tiêu biểu là việc TKV đầu tư tham gia Công ty Southern Mining Co., Ltd gần 4,4 triệu USD (khoảng gần 78 tỷ đồng), đến thời gian thanh tra không có hiệu quả, tài năng mất cục bộ vốn đầu cơ. Căn nguyên chủ quản được liệt kê là vào năm 2007, ông Doãn Văn Quang - Phó giám đốc điều hành TKV đã ký bản ghi nhớ mua cổ hủ phần công ty này và chuyển tiền vào tài khoản của một tư nhân mang quốc tịch Campuchia nhưng chưa có thăm dò hay xác định hiệu quả đầu tư. Kết quả dò hỏi ban đầu của công trình do ông Quang quẻ dẫn đầu cũng thông báo mỏ có tài nguyên. Dĩ nhiên, khi TKV bắt đầu dò xét lại thì không có tín hiệu quặng như lên tiếng ban đầu.
"Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc TKV phải chịu bổn phận chính trong việc chỉ đạo, chấp hành công việc khảo sát, khảo sát để trên cơ sở vật chất đó lập, đánh giá phương thức đầu cơ không sát, không khả thi và không hiệu quả", kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu.
Việc đầu tư ngoài lĩnh vực nghề kinh doanh chính của TKV cũng để xảy ra thất thoát hàng trăm tỷ đồng. Kết luận thanh tra liệt kê, Công ti cũ kĩ phần Vận chuyên chở thủy liên tục thua lỗ do quy mô, năng lực không phù hợp với yêu cầu của thị trường. Dĩ nhiên, Hội đồng quản trị TKV vẫn quyết định cho tổ chức kinh doanh đầu cơ 2 tàu, cùng lúc sử dụng quỹ đầu tư phát triển để cho công ty này vay 356 tỷ đồng trả nợ sai mục đích, không lãi suất, không đúng thẩm quyền. Cuối năm 2014, dù Hội đồng thành viên có nghị quyết thu hồi để bù trừ nợ và bàn giao để khai thác nhưng vẫn không mang lại hiệu quả.
Đến giữa năm 2015, tổng của cải của tổ chức này là 119 tỷ đồng, nhưng tổng nợ phải trả lên đến 79,4 tỷ, lỗ lũy kế cũng tham gia khoảng 65 tỷ đồng, mất hết vốn và nợ vay khác là 60 tỷ đồng (trong đó nợ TKV 49 tỷ) không còn kỹ năng thanh toán.
Khoản đầu cơ tại Tổ chức kinh doanh Đóng tàu Sông Ninh, Tổ chức kinh doanh Đầu tư tạo ra Khu kinh tế Hải Hà cũng bị mất vốn, đồng thời không có tài năng thu hồi khoản nợ gần 53 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, theo Thanh tra Chính phủ cũng liệt kê những điểm chưa đúng trong điều hành, khai thác tài nguyên, hoạt động buôn bán (về công tác giám định mua bán than, điều hành chi phí...
"Đầy đủ các dự án đầu tư mở rộng chế biến do TKV và các doanh nghiệp thành viên khiến nhà đầu tư đều kéo dài, đủng đỉnh tiến độ, kiến tạo công nghệ không phù hợp với kiến tạo cơ sở một số dự án không phê ưng chuẩn ý tưởnrg đấu thầu", kết luận nêu.
Từ năm 2010 tới giữa năm 2015, TKV đã và đang thực hiện đầu tư 1.100 công trình buôn bán máy móc vũ trang nhưng có 92 công trình phải nhân tố chỉnh tổng mức đầu cơ gia tăng gần 2.000 tỷ đồng, có công trình yếu tố chỉnh tới 3 lần. Theo công ty thanh tra, Giám đốc điều hành TKV đã ban hành nhiều văn bạn dạng cho phép các tổ chức tự ý mua máy móc qua doanh nghiệp trung gian thương nghiệp, không qua đấu giá...
Đối với công tác đánh giá mua bán than của TKV, Thanh tra Chính phủ cũng đưa ra danh sách nhiều vi phạm. Công tác này tại một vài doanh nghiệp được Tổ chức kinh doanh cũ rích phần Thẩm định (Quacontrol) xác nhận kết quả đánh giá khối lượng nhưng không trực tiếp tham gia rà soát theo từng chuyến thăm được giao, khi mà đây là căn cứ rất cần thiết để xác định giá bán. Tuy nhiên, các tổ chức thi hành không nghiêm nên kết quả xác định, yếu tố chỉnh giá mua bán thiếu đúng mực, chất lượng và số item than thu hồi được sau tuyển chọn lựa có sự cao thấp khác nhau lớn so với trước đó.
Thanh tra lấy ví dụ, tại Công ti Tuyển than Cửa Ông, từ 2010 tới 6/2015 đã thu hồi được số lượng than cục sau sàng tuyển cao hơn phổ biến so với sản lượng trên cơ sở vật chất xác nhận của Qualcotrol để trả tiền cho các công ty khai thác mỏ là 1,64 triệu tấn. Theo đó, không ngang nhau than thu hồi và truất phế phẩm thải loại trước và sau sàng tuyển với tổng trị giá 1.833 tỷ đồng.
Với một loạt các vi phạm trên, công ty thanh tra cũng đề xuất Bộ Công an chỉ huy tập đoàn dò xét hấp thụ giấy má của Thanh tra Chính phủ chú ý, khảo sát, xử lý bổn phận đối với các vụ việc có dấu hiệu vi phạm tại TKV và vài tổ chức trực thuộc gồm Công ti cũ kĩ phần Xi măng Hữu Nghị - Phú Thọ, Tổ chức kinh doanh cũ rích phần Xi măng Hà Giang và Công ti cổ phần Bình Nguyên - Đắk Nông đã vi phạm quy định hợp đồng kinh tế nhân tố kiện giao hàng và thanh toán, dẫn tới mất vốn.
"Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc TKV và Tổng công ty TKV (trước năm 2005) đã quyết định chủ trương và quản lý đầu tư vốn đầu tư thiếu cơ sở pháp lý và thực tại, vi phạm luật pháp, thả lỏng điều hành, bảo lãnh nợ vượt thẩm quyền dẫn tới thua lỗ, mất vốn", Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh.
Công ty này cũng kiến nghị giải quyết về kinh tế với tổng số tiền gần 15.000 tỷ đồng và 6,7 triệu m2 nhà ở. Hình như nghĩa vụ của chỉ đạo đơn vị, Thanh tra Chính phủ nghĩ là Bộ Công an cần xem xét chỉ đạo và thực hiện xử lý trách nhiệm đối với Bộ Công Thương, UBND các thức giấc Thanh Hóa, Lào Cai, Quảng Ninh, Hà Tĩnh.
Sau khi Thanh tra Chính phủ công bố Phó thủ tướng Trương Hòa Bình về các nội dung nêu trên, Văn phòng Chính phủ đã ra văn phiên bản đòi hỏi Bộ Vốn đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Xây đắp có những ý kiến về các kết luận thanh tra.
Nguyễn Hà
Đọc thêm: tin tổng hợp
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét